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提到扫黑除恶,很多普通人第一反应,就是抓那些在街头闹事、欺行霸市、横行乡里的坏人。在不少人的印象里,只要把这些露头的黑恶分子抓起来、判了刑,扫黑的工作就算做到位了。可很多经历过、关注过这类案件的人心里清楚一件事:很多黑恶势力之所以能够长期盘踞在一个地方,肆意欺负老百姓,不是他们本身有多厉害,而是背后有一层看不见的“关系网”在撑腰。如果只是打掉台前的打手,不去揪出暗中提供庇护的保护伞,用不了多久,换一批人,类似的事情还会卷土重来。
这里先把话说清楚,扫黑除恶是国家持续推进的常态化重点工作,这些年各地打掉了一大批黑恶团伙,破获了大量侵害群众利益的案件,很多地方的治安环境、市场秩序都有明显好转。街头强买强卖、暴力讨债、把持工程、欺压邻里这类现象,比前些年少了很多,老百姓出门办事、做生意,安全感提升了不少。这一系列成果实实在在,大家都能感受得到。但扫黑不是一锤子买卖,它最难、也最关键的一环,就是深挖黑恶背后交织的利益链条和保护伞。
什么是黑恶势力的保护伞和关系网?说白一点,就是少数手握职权的人,忘记自己的职责底线,和黑恶人员私下勾结。有的是收好处、拿利益,对黑恶团伙的违法犯罪行为假装看不见;有的是通风报信,在执法检查、案件调查之前提前传递消息,让对方提前销毁证据、躲避查处;还有的利用手里的权限,帮黑恶团伙抢工程、垄断生意,在别人举报的时候压下线索、敷衍处理。

黑恶势力和保护伞,本身就是绑定在一起的。黑恶分子负责在前台捞钱,再拿出一部分收益用来维系关系、打点各方;保护伞利用自己的身份和权力,给他们挡住风险、扫清障碍。时间久了,就形成一张盘根错节的利益网。普通老百姓就算被欺负了,想要去举报、维权,经常会遇到层层阻碍,举报信递上去没有回音,投诉之后问题依旧得不到解决。很多人折腾几次看不到希望,最后只能选择忍气吞声。这也是为什么老百姓最在意这一点:抓几个坏人容易,把撑腰的人揪出来,大家才能真正放下心。
很多人会问,只抓黑恶分子,不深挖背后关系网,问题到底出在哪?首先就是治标不治本。黑恶团伙的头目、骨干被抓之后,团伙里面还有不少成员没有被清理干净。只要保护伞还在,这张关系网没有被撕破,很快就会有人站出来接替原来的位置,继续干之前的勾当。人员换了,套路不变,受害的还是当地普通群众、小商户、务工人员。之前投入大量人力物力开展的整治,效果慢慢就打了折扣。
其次,会挫伤老百姓举报的积极性。老百姓鼓起勇气站出来举证、提供线索,是扫黑工作很重要的支撑。大家愿意站出来,是相信调查能够一查到底,把所有作恶的人都依法处理。如果最后只处理几个底层打手,背后撑腰的人安然无恙,群众就会怀疑举报能不能真正起作用,之后再遇到类似侵害,很多人就不愿意再出面。没有群众提供线索,扫黑工作就少了最关键的眼睛,隐蔽的黑恶行为就更容易隐藏下去。
还有一点,这种关系网带来的危害,不只是治安层面的。一旦权力和黑恶势力绑定,公平的秩序就会被破坏。工程项目招标可以暗箱操作,菜市场、建材市场被人垄断,土地流转、拆迁安置里面掺杂胁迫和利诱。老实本分做生意的人竞争不过靠暴力和关系开路的团伙,守法的人吃亏,不守规矩的人得利。长期下去,当地营商环境、基层治理风气都会受到冲击,普通人做事情没有安全感,本地发展也会受到拖累。
这些年常态化扫黑除恶,和早年集中整治相比,一个很重要的变化,就是明确要求“一案三查”。一个黑恶案件查出来,不只是查犯罪嫌疑人本身,同时还要查有没有保护伞、有没有失职渎职的情况,还要倒查相关行业、领域存在的制度漏洞。这个机制,就是专门针对关系网设置的。不再满足于表面结案,而是顺着案件线索往深处追,查清资金流向、人情往来、沟通渠道,把藏在暗处的人一个个挖出来,一起依规依法处置。
不少公开的典型案件,也印证了深挖保护伞的重要性。有些盘踞一方多年的涉黑团伙,表面上是做生意的老板,背地里长期垄断当地的砂石、运输、工程行业。案子刚开始办理的时候,只抓到团伙成员,很多关键线索很难突破。办案团队没有就此收手,顺着资金流水、通话记录、人情往来持续深挖,慢慢牵出多名公职人员。这些人有的接受宴请礼品,有的收受大额财物,有的多次帮忙干预案件办理。等到这一批保护伞全部查处之后,当地被垄断多年的市场才重新恢复正常,商户不用再被迫上交管理费,工程招标也回归正常竞争。案子办完之后,当地群众的反馈完全不一样,很多人说,直到这个时候,才觉得心里踏实。
当然我们也要客观看到,深挖保护伞和关系网,本身难度非常大。这类勾结行为都是私下进行,很少留下白纸黑字的证据。利益输送很多通过中间人转手,资金走私人账户、现金交易,取证难度远高于普通刑事案件。很多涉案人员有一定反侦查意识,互相订立攻守同盟,调查的时候闭口不谈,互相掩护。加上关系网层层嵌套,牵一发可能牵扯多方,调查过程要格外严谨,严格按照法律程序办事,区分清楚过失失职和主动充当保护伞的边界,既不能放过违纪违法的人,也不能随便冤枉履职尽责的工作人员。这对办案队伍的能力、定力,都是很高的考验。
很多普通人也关心,普通老百姓能做什么,怎么配合这项工作。最重要的一点,就是保留证据、如实举报。遇到敲诈勒索、强迫交易、暴力威胁这类情况,尽量保存聊天记录、录音、合同、转账凭证,通过官方公布的举报渠道提交线索。现在各地都有专门的扫黑举报平台、举报电话,而且有严格的保密保护机制,打击报复举报人本身也是重点打击的行为,不用过度害怕。同时大家也要理性看待,不是每一起治安纠纷、邻里矛盾都属于涉黑涉恶,黑恶势力在法律上有明确认定标准,需要组织性、经常性的违法犯罪特征,不能把普通纠纷都当成黑恶案件,避免浪费调查资源。
除了办案查处之外,斩断关系网还有一环,就是补齐行业监管的漏洞。很多黑恶势力能够扎根,是因为某些领域监管存在盲区。比如工程项目审批、土地流转、市场管理、小额借贷这些领域,如果监管流程不透明、监督机制跟不上,就容易滋生暗箱操作。所以在案件办结之后,相关部门还要举一反三,完善制度、公开流程、强化轮岗监督,压缩权力寻租的空间。就算打掉一批团伙和保护伞,也要防止新的利益勾结再次形成,这才是长久的办法。
元股证券:ygzq.hk网上有两种看法,我们可以理性分辨。有一种想法认为,扫黑只要把动手打人、闹事的人抓起来就行,没必要费大力气去查背后的关系,这样太耗精力。这种想法忽略了黑恶势力生存的根基,不切断庇护链条,整治效果很难持久。还有一种想法,觉得只要发生涉黑案件,就一定有保护伞,所有相关人员都有问题。这个看法也不够客观,有的案件里面,相关人员只是监管不到位、履职有疏漏,和主动收好处、充当保护伞,性质完全不一样,法律上处理方式也有区别,需要严格区分。
常态化扫黑除恶,核心目标从来不是办多少案子、抓多少人,而是给老百姓稳定、公平、安全的生活环境。老百姓想要的定心丸,不只是看到坏人落网,更是相信不管什么人,只要违法作恶,没有地方可以找关系托人,没有保护伞可以依靠。一旦所有人都知道,不管是谁,触犯法律都会被一查到底,不敢有人再冒险去庇护黑恶,黑恶势力才没有生存的土壤。
这些年国家持续推进政法队伍教育整顿、阳光政务、监督问责机制,本质上也是在筑牢防线。规范权力运行,强化内部监督、群众监督,就是从源头减少滋生保护伞的空间。权力在阳光下运行,利益勾结的空间才会越来越小,黑恶势力想要寻找靠山,也就越来越难。
扫黑除恶是一场持久战股票配资杠杆怎么选,不是一阵风式的运动。露头就打、除恶务尽,既不放过台前作恶的黑恶分子,也不轻易放过幕后撑腰的关系网、保护伞。只有上下联动、一查到底,把每一张藏在暗处的利益网撕开,才能真正铲除黑恶滋生的土壤,让老百姓不用再担心受欺负、维权无门,稳稳吃下这颗安心丸。
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